Intervención Senador Alexander López en el IV Congreso PDA

Declaración Política Desde una postura de minorías también se construye la Democracia y el Partido

Declaración Política
Desde una postura de minorías también se construye la Democracia y el Partido
Congreso Nacional del Polo Democrático Alternativo
Bogotá, 16 de Mayo del 2015
Los delegad@s al IV Congreso del PDA, abajo firmantes señalamos que la construcción de un país con justicia social y democrática sigue siendo la tarea estratégica.
Respaldamos la más amplia política unitaria en todos los escenarios de las resistencias, con miras a alcanzar objetivos tan cruciales como la lucha política y social en las calles, aulas, empresas, en el campo, así como también propender y acompañar la negociación política del conflicto social y armado con todos los grupos insurgentes y la democratización de la vida social bajo el pleno respeto por los derechos de la población civil y las víctimas a la vida, la verdad, la justicia, la reparación integral y las garantías de no repetición.
Superar el estado de violencia y anti democracia es el camino de la Paz, los acuerdos de fin del conflicto tienen la virtud de colocar sobre el tapete las causas de la confrontación armada en el país, abren la posibilidad de construir nuevos escenarios y en consecuencia el PDA debe alentar y acompañar la exigencia a las partes de persistir en el diálogo, hasta que se logre un acuerdo definitivo con las FARC-EP y el inicio y culminación exitosa con el ELN. En este sentido avalamos la propuesta de un proceso con dos mesas. La salida negociada de la guerra insurgente es urgente.
Reafirmamos nuestro Ideario de Unidad; el cual señala que el País no puede orientarse de acuerdo con los estándares de la OCDE, ni que el país sea del tamaño de la Agenda de competitividad neoliberal, como es el objetivo del Plan de Desarrollo 2014 - 2018. Colombia es un país que lo mueve la indignidad por la exclusión, por la injusticia, por la inequidad generada por el modelo neoliberal del Presidente Santos y las elites económicas de Colombia, al cual nos oponemos.
Reconocemos en el programa político del Partido la posibilidad de acompañar a nuevos sujetos y a procesos sociales que luchan por un espacio en democracia para construir sus proyectos de vida en los territorios, buscando su autodeterminación, el trabajo digno y decente, la defensa de los derechos humanos, el medio ambiente, y la realización de sus derechos fundamentales.
Igualmente, saludamos al país movilizado contra las políticas educativas y de Salud del régimen y llamamos a que estas luchas de las comunidades, trabajador@s y usuari@s deben replantearse y repotenciarse y culminar en el fortalecimiento de un modelo de ciudadanía activa en procura de un cambio de proyecto de sociedad con derechos que finalmente solo será posible en un cambio de Gobierno que privilegie los verdaderos intereses populares sobre el capital y de lo público sobre lo privado
Las Elecciones locales
En el inmediato horizonte afrontamos las elecciones locales, estas nos plantean el reto de salir al paso a las políticas que desconocen las autonomías regionales y locales, que facultan a los Alcaldes para golpear más a la población a partir del financiamiento abusivo de la plataforma urbana. Nuestra propuesta debe contener el enfoque de derechos que impidan la expulsión de ciudadanos a los cinturones de miseria; estamos por la renovación urbana sin despojo del territorio
La participación ciudadana en los asuntos que los afectan debe ser el hilo conductor de nuestros próximos mandatarios locales, materializando el reconocimiento a la diversidad étnica y cultural del país que obliga a comportamientos diferenciados y a implementar la Consulta Previa a las comunidades indígenas y afrocolombianas.
Por un Partido en Democracia
Siendo la democracia un pilar de la fundación del PDA, nuestras direcciones político partidarias requieren un examen que debe asumir este Congreso con toda entereza y responsabilidad. Nos declaramos por fuera de los acuerdos mayoritarios en el IV Congreso Nacional que hoy consagran la unidad a partir del continuismo de una dirección que a nuestro juicio y a pesar de los enormes esfuerzos realizados, debe ser evaluada y renovada. Esta ausencia de control democrático llevó inclusive a sectores de la dirigencia del Partido al respaldo impensable en segunda vuelta presidencial al presidente Santos.
Se requiere movilidad en el Partido, descentralizar y democratizar su dirección, mayor contacto y peso específico en la toma de decisiones desde las bases y las regiones, que hoy han sido desplazadas de los centros de poder del Polo, siendo muchas veces suplantadas por los acuerdos de grupos y tendencias, las decisiones aisladas y el manejo excluyente desde Bogotá.
Valoramos una política de alianzas, pero sin desperfilar nuestra esencia y nuestros contenidos, avalamos la vocación de poder en el partido y la búsqueda de resultados electorales pero no a cualquier costo. Reclamamos que todos nuestros avales a candidatos a cargos de elección popular estén refrendados por un programa y una plataforma, de acuerdo con el Ideario.
Nos sentimos inconformes con los métodos excluyentes que se traducen en frustraciones y prácticas autoritarias que le han hecho mucho daño a la conducción de las luchas sociales y al movimiento sindical, estudiantil y campesino, que en no pocas ocasiones encuentran asidero y justificación en nuestras propias acciones y estilos de dirección, en el POLO.
La línea de actuación política en forma y en fondo debe marcar un mismo trazo sin ambigüedades, sin oportunismos y sin contradecirnos en nuestro accionar en el movimiento de masas y en el desarrollo de la agenda política. Este debate crítico requiere de espacio que las urgencias e intereses del momento no admitieron, por lo tanto, quedan como llamados que deben ser escuchados. Las minorías requieren de garantías, y de la posibilidad cierta de algún día alcanzar a ser mayoría; invitamos a construir las condiciones y los espacios que hagan esto posible lo más pronto posible.
Por tanto, asumimos el rol que la democracia nos asigna en este IV Congreso sin consenso, en el cual prevalecieron las mayorías absolutas, de las cuales reiteramos no hacemos parte, sin renunciar al cambio y la cohesión que anhelamos, por el partido y el país que queremos.

Alexander López, Rodolfo Arango, Yesid Camacho, Carlos González, Patricia Molina, Olinda García, Caridad Vásquez, Fabiola Vargas, Manuel Herreño, Alberto Bejarano, Jaime Perea, Wilson Narváez, Luisa Fernanda Cortes, Diana Quintero, Carlos Pérez, María Angélica Prada, Rosalba Bermúdez, Leydi Adriana Florez, Nohora Stella Villamizar, Nayibe Ceballos, Marleny Oquendo, Marleny Ramírez, Jhon Jairo Álvarez, Rosalba. Bermúdez, Jhon Jairo Florez, Edinson Tejada, Daniel Alejandro Motta., Alex Leonardo Rosero, Ricardo Alonso Narvaez.

otros delegados y delegadas 0al IV Congreso
 

INTERVENCION DE JAIME PEREA RAMOS EN EL IV CONGRESO DEL PDA

Constancia del voto negativo del senador Alexander López al Plan Nacional de Desarrollo de Santos II

En mi condición de Senador de la República y en vocería de la bancada parlamentaria del Polo Democrático Alternativo dejo constancia de mi voto negativo al Proyecto de Ley número 138 de 2015 Senado, 200 de 2015 Cámara; "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018".

Como primer punto de denuncia sobre este proyecto de ley es que fue fruto de un debate falto de garantías para la oposición política, pero incluso falto de garantías para todos los Senadores y Senadoras aquí presentes.

Un proyecto aprobado 'a las carreras', en el cuál el Polo presentó 120 proposiciones para modificar artículos del proyecto. Ninguna de estas 120 proposiciones fueron leídas ni discutidas, ni hubo debate sobre ninguno de los artículos a los cuales el Polo se oponía.

Tampoco se permitió la participación del Polo en las propuestas que se radicaron de 36 artículos nuevos que el Gobierno no 'avaló' ni permitió que se discutieran. ¿Qué tipo de democracia es esta donde el Gobierno no viene a discutir leyes sino a imponerlas?

Este PND es demagógico en la medida de que habla de la paz como uno de sus pilares, pero dentro del desarrollo del mismo no se ve como aspecto clave para su concreción. Está es enfocado en garantizar el modelo de la inversión extranjera y no en dar un desarrollo a las políticas sociales que serían sustento de un escenario del posconflicto. ¿De qué paz habla Juan Manuel Santos? Él se hizo elegir bajo la bandera de la paz, pero como me alegra no haber votado por Juan Manuel Santos porque aprobó un PND para la guerra, para seguir profundizando el modelo que genera riqueza en unos pocos y pobreza para 40 millones de colombianos y colombianas. Por un lado el Gobierno negocia en la paz en la Habana, pero aquí viene a presentar un Plan para las multinacionales, para el modelo "Carimagua" en el campo, sin tener en cuenta la generación de políticas sociales que permitan desescalar el conflicto armado brindando oportunidades y bienestar social para la gente.

En términos de inversión, este Gobierno seguirá enfocado en la Estrategia de Seguridad y Defensa del territorio nacional con un total de 93 billones de pesos para el cuatrienio, seguido del Desarrollo minero energético con 78 billones, Infraestructura y servicios de logística y transporte para la integración territorial con 62 billones e Impulsar la competitividad rural con 42 billones de pesos.

La estrategia de Cerrar las brechas en acceso y calidad de la educación tendrá 136 billones y Mejorar las condiciones de salud 57 billones para el cuatrienio. Esto demuestra que la inversión estará enfocada en la guerra, en el desarrollo del proyectos mineros que no generan empleo y equidad social, construcción de carreteras y vías (inversión que desafortunadamente se pierde en corrupción, llamada "mermelada"), y por último, el desarrollo del agro, que deja una gran interrogante sobre cuál es el modelo de desarrollo del campo: modelo "carimagua" que deja por fuera la posibilidad de inclusión y bienestar del pequeño campesino, reemplazándolo por subsidios al empresariado.

El PND es una violación a nuestra soberanía como país, asumiendo 'lacayamente' estándares de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sin detenerse a realizar un análisis previo de nuestras condiciones sociales y económicas.

El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 está basado en las recomendaciones que ha hecho la OCDE a Colombia, elemento que queda de manifiesto en el Artículo 1º de dicha norma donde se postula que este Plan está dirigido para el ingreso a la OCDE. Estas recomendaciones consisten en la profundización del modelo de garantizar las tasas de ganancias de capitales de inversión, ofreciendo garantías y estabilidad jurídica para la inversión extranjera; minimización del papel del Estado dentro de la inversión social; profundización de las medidas neoliberales para garantizar el libre comercio; desmejoramiento de las condiciones laborales, como reducción de salarios. Se destaca que el documento de la OCDE no menciona el papel del posconflicto y mucho menos de la inversión sobre la paz.

Como lo han manifestado importantes académicos este Plan es un "monstruo bicéfalo que mientras mantiene la presunta neutralidad tecnocrática en las bases, presenta un articulado en el cual emergen preocupantes regalos a los grupos de interés". Además, "es evidente que el PND refleja un clima de polarización política, al dejar afuera los futuros acuerdos de paz, que por tanto resultarán no soportados ante una posible aprobación".

Otro de los elementos es la naturaleza del PND, el cual se ha convertido en un conjunto de micro leyes que serán aprobadas de forma exprés sin el debido debate ya que esta norma debe ser aprobada en menos de 3 meses, dentro de los distintos componentes normativos encontramos: reforma a la salud, reforma agraria, reforma minera, reforma TIC´s y servicios públicos, entre otras. Muchos de los elementos que se encuentran dentro de este PND fueron iniciativas que no fueron aprobadas y que ahora son "reenchaudas".

Este PND debería ser de conocimiento de todas las comisiones del Congreso debido a que hay temas que no sólo le competen a las comisiones económicas, un verdadero 'sancocho' de articulados que pretende aprobar condiciones para la inversión del sector privado.

Por ejemplo, se abre la posibilidad de que se implementen "medidores prepago, sistemas de suspensión remota, facturación mediante estimación del consumo" con el argumento de disminuir costos de comercialización y mitigar el riesgo de cartera para las empresas que prestan servicios públicos, claramente sin prever las consecuencias que pueda tener para la ciudadanía la implementación de estos mecanismos que terminan de imponer la lógica del mercado en la prestación de los servicios públicos.

Los artículos 19, 20, 21, 22, 23 y 24, realizan una serie de modificaciones de orden estructural a los procedimientos que regulan la extracción de minerales e hidrocarburos, siendo esto una mini-código minero, ante el fracaso constitucional del presentado hace unos años por el Gobierno.

El Artículo 32 pone como condición del apoyo del Gobierno Nacional a los Sistemas de Transporte Masivo, Sistema Estratégicos de Transporte, Sistemas Integrados de transporte, y Sistemas Integrados de Transporte Regional, que la ciudad o región "garantice el cambio de esquema empresarial", lo que cierra la posibilidad que estos Sistemas sean públicos, condicionándolos para que el capital privado sea el músculo financiero que apalanque pero a su vez se quede con las ganancias y operatividad de los mismos.

El Artículo 43 es gravísimo, ya que abre la posibilidad de la renovación inmediata de los permisos del uso del espectro radioeléctrico por plazos de 10 años, simplemente con el preaviso que haga el beneficiario. Este Artículo tiene nombre y está dirigido a que Claro y Movistar tengan la estabilidad jurídica para seguir prestando un mal servicio sin la consecuencia de perder su espacio en el mercado.

También el PND da facultades al Gobierno para que defina el Modelo de Salud que se aplicará en Colombia. Es decir que sin mayor discusión van a realizar la reglamentación de la Ley estatutaria en Salud en un solo artículo del PND. Esto es gravísimo porque el diseño del modelo de salud quedará en manos del Gobierno sin ningún tipo de debate y aporte de la sociedad colombiana o del Congreso de la República.

Además, el Plan desconoce el principio de división de los poderes y entrega una discrecionalidad excesiva al Presidente para que determine, según su criterio, elementos claves del desarrollo del país, dentro de ello se destaca el punto de reconfiguración total de la política agraria y sus estructuras administrativas sin darle debate alguno.

El Artículo 109 entrega funciones especiales al Presidente para reformular y reorganizar administrativamente la estructura institucional del sector agrícola, dando uso discrecional y evitando debates profundos que amerita el tema del agro. También se cierra la adjudicación de subsidios agrícolas volviéndola de manera focalizada y por zonas seleccionadas por el Gobierno, antes era de libre concurrencia.

En fin, es vasta la cantidad de artículos que dan vía libre a un modelo de desarrollo impulsado por el capital nacional y extranjero, dejando de lado al campesino, al mediano y pequeño empresario, al trabajador, al pensionado y al colombiano y colombiana en general, quienes con este Plan Nacional supeditan su bienestar al desarrollo de actividades mineras, al deterioro del ambiente, a las ganancias de los fondos privados de pensiones y en general a grupos de influencia sobre el Gobierno Nacional.

Para finalizar y resumir la esencia de este PND, donde el Gobierno le da la espalda a los problemas del país, el Polo le presentó a esta Plenaria las proposiciones que resolvían los dificultades del Magisterio colombiano en relación a su nivelación salarial, a sus derechos en salud, a la calidad y necesidad de infraestructura. Pero el Ministro de Hacienda del Gobierno negó la posibilidad a 9 millones de niños y niñas de mejor educación, así como negó los derechos de 350mil profesores y profesoras. En definitiva, este Plan es hecho para ciertos grupos de interés, pero no para un país encaminado hacia la paz, desconociendo la realidad social y económica del pueblo colombiano. El Polo reafirma su intención de demandar esta norma que es lesiva a los intereses de la gente y por vicios claros en su trámite.

Plenaria del Senado de la República, martes 5 de mayo de 2015

ALEXANDER LÓPEZ MAYA
Senador de la República
Polo Democrático Alternativo

Tomado de: http://www.polodemocratico.net/noticias/titulares/8291-constancia-del-voto-negativo-del-senador-alexander-lopez-al-plan-nacional-de-desarrollo-de-santos-ii

CÓMO SERÍA RESEÑADO LO DE BALTIMORE SI NO QUEDARA EN EE.UU.

El periódico estadounidense Washington Post publicó el pasado 30 de abril un particular artículo en su sección de opinión. Se trata de cómo los medios occidentales informarían sobre lo que ocurre en Baltimore, si esos sucesos ocurrieran fuera de las fronteras de EE.UU.
Descriptivo y a la vez irónico, el texto tiene la autoría de Karen Attiah, una afrodescendiente editora digital adjunta de la sección de opinión del Washington Post. Si lo que está sucediendo en Baltimore hubiese ocurrido en un país extranjero, así es como lo cubrirían los medios de comunicación occidentales
Este es el texto íntegro:
Líderes internacionales expresaron su preocupación por la creciente ola de violencia estatal y racismo en Estados Unidos, especialmente en relación con el tratamiento de las minorías étnicas y la corrupción de las fuerzas de seguridad del Estado en todo el país, en lo relacionado con el manejo de casos de brutalidad policial. La última crisis está teniendo lugar en Baltimore, Maryland, una ciudad en otrora muy bulliciosa en Eastern Seaboard, donde un hombre desarmado llamado Freddie Gray murió a causa de un golpe en la columna vertebral mientras se encontraba bajo custodia policial.
Miembros del grupo étnico minoritario de afrodescendientes estadounidenses son asesinados por las fuerzas de seguridad del Estado en una proporción más alta que la mayoría de la población blanca. Por ejemplo, los varones afrodescendientes jóvenes tienen 21 veces más probabilidades de recibir disparos de la policía, que los hombres estadounidenses blancos.
El Reino Unido expresó su preocupación por el giro inquietante de los acontecimientos en Estados Unidos en los últimos meses. En ese sentido, el ministerio de Relaciones Exteriores del país emitió un comunicado: "Hacemos un llamado al régimen estadounidense para controlar a los agentes de seguridad del Estado que han tenido un comportamiento brutal contra miembros de minorías étnicas de Estados Unidos. Igualmente la aplicación del Estado de Derecho, así como el respeto de los derechos humanos de todos los ciudadanos, afrodescendientes o blancos, es esencial para una democracia sana". Gran Bretaña siempre ha mantenido un gran interés en Estados Unidos, una ex colonia.
Palestina ha ofrecido asistencia continua a los activistas americanos que luchan en pro de la democracia, a través del envío de equipos antigas lacrimógeno para los manifestantes, que garantizan su protección contra la brutalidad policial en varias ciudades estadounidenses. Grupos egipcios pro-democracia, también han dicho que van a compartir sus experiencias en la defensa contra armas anti-protesta de fabricación estadounidense.
Una declaración de las Naciones Unidas dijo: "Condenamos la militarización y la brutalidad policial que hemos visto en los últimos meses en EEUU, e instamos firmemente a las fuerzas de seguridad del Estado norteamericano para iniciar una investigación completa sobre la muerte de Freddie Gray en Baltimore. No hay excusa para la violencia policial excesiva. La ONU pidió a Estados Unidos hacer un esfuerzo concreto, para la creación de bases de datos públicas sobre casos de violencia policial y así mejorar la transparencia y reducir la corrupción en el sistema judicial".
Por su parte, analistas internacionales predijeron la creación de las llamadas semillas de la "primavera estadounidense", fomentada por la tecnología. "Es increíble lo que los medios sociales están haciendo por la causa de la justicia en Estados Unidos", dijo un analista de los derechos políticos con sede en Ginebra. "La juventud afrodescendiente de América está demostrando como es el activismo por los derechos civiles del siglo 21, a través del uso de tecnología, medios de comunicación social y una estrategia de organización descentralizada, para hacer que las autoridades responsables se manifiesten a favor de un cambio. Estos niños hacen notorias las formas de lucha moderna por la libertad".
Los líderes locales en el municipio estadounidense de Baltimore impusieron un estado de sitio esta semana, luego de que las protestas pacíficas se tornaran violentas. En respuesta, países de todo el mundo han aconsejado a los ciudadanos de "piel oscura" evitar los viajes y traslados que no sean estrictamente necesarios hacia las zonas donde impera la violencia del Estado contra personas desarmadas cuya "tez es oscura", sobre todo en los puntos calientes recientes, como Nueva York, Missouri, Oklahoma, Carolina del Sur, Ohio, California, Michigan, Virginia y Maryland.
Entre tanto, grupos internacionales de derechos humanos han hecho un llamado a la comunidad internacional para facilitar el asilo a minorías étnicas afroamericanas de Estados Unidos. En ese sentido, cuando se le preguntó si la Unión Europea estaría dispuesta a asumir más refugiados afrodescendientes que arriesgan sus vidas huyendo de la violencia del Estado estadounidense, un portavoz de derechos humanos de la UE dijo: "¿Más refugiados negros? Ya nosotros estamos lidiando con los refugiados de nuestra propia crisis del Mediterráneo, por ende para nosotros este no es realmente un buen momento para tratar ese tema. Además, nosotros creemos en soluciones estadounidenses para problemas estadounidenses". La Unión Africana no ha respondido a las solicitudes ni ha emitido mayores comentarios.
Funcionarios del gobierno estadounidense tomaron de los medios estatales el término "matones", con el cual califican a los manifestantes, ésta es una palabra racialmente codificada y cada vez más utilizada para describir los hombres afrodescendientes en Estados Unidos. De este modo, se legitimó que los comentaristas en los medios de comunicación nacionales hayan comparado con frecuencia a los manifestantes y los disturbios con varios personajes y eventos de la popular serie de televisión "The Wire", escenificada en Baltimore y trasmitida a principios de la década de 2000.
Grupos étnicos afrodescendientes de Estados Unidos han sido desplazados de sus comunidades, debido a un fenómeno calificado por ciertos expertos de la región como "gentrificación", que explica el desplazamiento de residentes más ricos hacia zonas de bajos ingresos. Baltimore no es una excepción a esta tendencia, sobre todo en algunas zonas cuyos precios de las residencias se elevaron 137%, después de que la ola de "dólares corporativos" se moviera hacia el mercado de las áreas afectadas por la pobreza.
Joe Smith, un miembro del grupo étnico mayoritario blanco, dijo frente a la sede de un Starbucks que iba a ser estrenada en Inner Harbor de Baltimore: "Yo no sé por qué estos 'negros' están destruyendo sus propias comunidades, ¿por qué estas personas no siguen el ejemplo de Martin Luther King? Esos muchachos recibieron lo suyo de la policía en ese entonces, pero no trataron de alzarse y luchar, haciéndonos a todos pasar por un momento incómodo, ¿sabes?".

Karen Attiah es editora digital adjunta de la sección opinión del Washington Post.

Fuente: Washington Post.

Original en inglés: How Western media would cover Baltimore if it happened elsewhere